林风闻言，心中顿时充满了疑惑。他抬头望向慕容云海，不解地问道：“阁主，秘录内容外传，关乎我烟雨阁的机密，更可能会对朝堂造成影响。您为何不追究，反而如此平静？”

慕容云海微微一笑，将手中的奏折放在案几之上，缓缓说道：“林风，你跟随我多年，可知我整理这本秘录的初衷是什么？”

林风微微一怔，随即回道：“属下知晓，阁主是为了总结情报，分析朝野，为大燕的江山社稷出一份力。”

“不错。”慕容云海点了点头，“秘录之中，最核心的理念，便是‘以民为本’。我整理这些内容，并非为了将其藏于密室之中，束之高阁。而是希望，有朝一日，这些理念能够被更多的人知晓，能够被当政者采纳。如今，秘录的内容意外外传，民间百姓对此赞不绝口，书生们更是将其编成歌谣传唱。这说明，‘以民为本’的理念，已经深入人心。这对于我大燕的江山社稷而言，是一件好事，而非坏事。”

林风闻言，顿时恍然大悟。他看着慕容云海，眼中满是敬佩。“阁主英明！属下万万没有想到，此事竟能带来如此效果。”

“不仅如此。”慕容云海的眼中闪过一丝精光，继续说道，“民间的热议，已经让‘以民为本’的理念广为人知。此时，若是我们追究此事，反而会引起百姓的不满，认为我们容不得不同的声音。倒不如，顺水推舟，将秘录中关于民生的内容，刊印成册，发放到各地官府。让各地的官员们，都能学习借鉴这些理念。这样一来，不仅能让‘以民为本’的理念得到更好的传播，还能督促官员们勤政爱民，为百姓谋福祉。”

林风听后，连连点头称是。“阁主的想法，实在是高瞻远瞩！属下这就去安排，将秘录中关于民生的内容，整理成册，准备刊印。”

“嗯。”慕容云海点了点头，“记住，刊印的册子，要通俗易懂，适合官员们学习。另外，册子的扉页之上，要注明‘皇家烟雨阁编着’，让官员们知晓，这是皇家对于民生的重视。”

“属下遵旨！”林风躬身应道，随即便转身退了出去，开始忙碌起来。

慕容云海站在窗前，望着窗外京城的繁华景象，心中满是感慨。他当初整理《烟雨阁秘录》，不过是出于一份对江山社稷的责任。却未曾想到，一次意外的外传，竟会带来如此意想不到的效果。百姓们的热议，书生们的歌谣，都让他看到了“以民为本”理念的生命力。他知道，这仅仅是一个开始。未来，随着册子的刊印与发放，“以民为本”的理念，将会传遍大燕的每一个角落，将会影响更多的官员，将会为百姓带来更多的福祉。

而此时的水粉斋，雪嫣红也早已听到了民间关于《烟雨阁秘录》的热议。她正坐在暖阁的藤椅上，听着门外孩童们传唱的歌谣，眼中满是笑意。

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“没想到，一本情报秘录，竟能引起如此大的轰动。”雪嫣红轻声自语道。她自然知道，《烟雨阁秘录》的主人，便是慕容云海。对于慕容云海的“以民为本”理念，她更是举双手赞成。在现代社会，“以人为本”的理念早已深入人心。而在这个时代，慕容云海能够提出这样的理念，足以见得他的远见与胸怀。

就在此时，暖阁的门被轻轻推开，慕容云海走了进来。他依旧身着玄色锦袍，面戴银色面具，只是那深邃的眼眸中，带着几分难以掩饰的笑意。

“嫣红，你在听什么？如此入神。”慕容云海缓步走到雪嫣红的身边，轻声问道。

雪嫣红抬起头，望向慕容云海，嘴角微微上扬，“我在听孩子们唱那首关于‘以民为本’的歌谣。不得不说，你的这本秘录，可真是比我的胭脂还要受欢迎啊。”

慕容云海闻言，不禁哈哈大笑起来。他走到藤椅旁，轻轻坐下，伸手将雪嫣红揽入怀中，“哦？我的秘录，比你的胭脂还受欢迎？这可真是奇事一件。”

雪嫣红靠在慕容云海的怀中，轻轻点了点头，“那是自然。你看，如今的京城，街头巷尾都在议论你的秘录，孩子们都在唱着关于秘录的歌谣。而我的胭脂，虽然也很受欢迎，但终究只是女子们修饰容颜的物件。可你的秘录，却关乎着江山社稷，关乎着黎民百姓的福祉。两者相比，自然是你的秘录更胜一筹。”

慕容云海低头，看着雪嫣红眼中的笑意，心中满是温柔。“你啊，就会拿我打趣。”慕容云海的声音带着几分宠溺，“不过，说起来，这次秘录外传，倒是一件意料之外的好事。我已经下令，将秘录中关于民生的内容，刊印成册，发放到各地官府。让各地的官员们，都能学习‘以民为本’的理念，勤政爱民。”

雪嫣红闻言，眼中闪过一丝亮光，“这真是一个好主意！这样一来，‘以民为本’的理念，就能得到更好的传播。各地的官员们，若是能真正将这个理念落到实处，那百姓们的日子，可就真的好过了。”

“是啊。”慕容云海点了点头，“太子兄长正在筹备将胭脂工坊推广到边疆的事宜。而我的这本民生册子，恰好可以为边疆的官员们提供指导。相信在不久的将来，边疆的百姓们，不仅能学到胭脂制作的技艺，还能享受到‘以民为本’理念带来的福祉。”

雪嫣红听后，心中满是期待。她轻轻抬起头，望向慕容云海，“云海，你知道吗？在我原来的那个世界，‘以人为本’的理念，早已深入人心。而在这个时代，你能够提出‘以民为本’的理念，并且努力将其传播开来，你真的很了不起。”